На 1 януари 2022 г. влезе в сила нов закон – Законът за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги и за продажба на стоки. Какви са новите моменти и какво реално ще се промени за потребителите?
Темата коментира в предаването „Законът и Темида“ проф. д-р Таня Йосифова, експерт по гражданско и търговско право.
Защо беше приет новият закон и кого засяга?
Новият закон изпълнява задължение на Република България да въведе във вътрешното си законодателство две Директиви на ЕС в посочената област. Той се прилага за договори, които са сключени след 01.01.2022 г. – както онлайн, така и офлайн (във физически магазини).
Законът посочва, че става дума за възмездни договори, като цената може да е уговорена в пари или чрез предоставяне на лични данни. Той попада в областта на потребителското право (отношенията бизнес-към-потребител) и разширява още повече обхвата на потребителската защита. Някои разпоредби от Закона за защита на потребителите (ЗЗП), свързани с рекламацията, законовата и търговската гаранция, бяха преместени в новия закон.
Кои са най-важните нови моменти?
За първи път е изрично уредена продажбата на дигитално (цифрово) съдържание и цифрови услуги. Това включва:
-
Продажба на електронни книги.
-
Абонамент за достъп до правно-информационни системи или електронни списания.
-
Онлайн игри и карти за навигация.
-
Услуги, предлагани от онлайн платформи (социални мрежи като Facebook, Instagram).
-
Стоки с цифрови елементи: В обхвата на закона попадат и движими вещи, които съдържат цифрови елементи (смарт телевизори, автомобили, смарт бяла техника) и свързаната с тях отговорност на търговците за несъответствие.
Важно правило: В договора с търговеца се допуска да се уговаря по-високо ниво на защита в сравнение с уреденото в закона, но не и обратното. Не се допуска лишаването на потребителите от законовата защита, дори и чрез препращане към чуждо приложимо право. Клаузи, които ограничават правата на потребителя, са нищожни.
Освен това, потребителят вече може законово да се довери на качествата на стоката или услугата, които са представени в реклама или публични изявления от самия търговец или от производителя. Ако продуктът не притежава описаните качества, потребителят може да търси отговорност от продавача.
Какви са задълженията на търговците на дигитални продукти?
Търговците, които продават цифрово съдържание, цифрови услуги или смарт стоки, трябва да отговарят на няколко основни изисквания, за да е налице съответствие със закона:
-
Индивидуални изисквания: Продуктът трябва да отговаря на специфичните изисквания на клиента, уговорени с търговеца.
-
Обективни изисквания: Продуктът трябва да е годен за целта, за която обичайно се използва, да притежава очакваните характеристики и да съответства на евентуална пробна версия.
-
Интеграция с цифровата среда: Тъй като предметът е специфичен, цифровото съдържание трябва да може да се интегрира с устройствата на потребителя. Затова е препоръчително търговецът да посочи в Общите условия на какви технически изисквания трябва да отговаря средата на клиента.
-
Ясни указания за инсталиране: Ако има пропуски в указанията за инсталиране и интегриране, които се дължат на търговеца, той носи отговорност.
-
Осигуряване на актуализации: Търговецът е длъжен да предоставя своевременно актуализации (updates), които осигуряват функционалността на продукта (напр. ъпдейти за антивирусна програма или софтуер на телефон). Ако потребителят е бил уведомен, но не ги инсталира, търговецът се освобождава от отговорност.
Какви са правата на потребителите при дефект или несъответствие?
По новия закон потребителят разполага със следните правни средства за защита:
-
Рекламация: Искане за поправяне на стоката или привеждането ѝ в съответствие.
-
Пропорционално намаляване на цената: Приложимо е при договори с продължително изпълнение (абонаменти), когато услугата е работила само през част от периода.
-
Разваляне на договора: Като крайно средство. Търговецът трябва да възстанови всички заплатени суми без необосновано забавяне.
Тежестта на доказване е върху търговеца. Законът въвежда презумпция, че ако несъответствието се прояви до 1 година след доставянето на цифровото съдържание, се счита, че то е съществувало още към момента на доставката.
След прекратяване на договора търговецът може да блокира достъпа на потребителя до услугата. Съдържанието, което потребителят е създал до този момент (напр. снимки в социална мрежа), трябва да му бъде предоставено в широко използван машинно четим формат.
Разликата между рекламация, законна и търговска гаранция
Много потребители бъркат тези понятия. Ето каква е разликата:
-
Рекламацията е правото на потребителя да поиска безплатно отстраняване на дефекта (чрез ремонт или замяна). Търговецът задължително трябва да я заведе в Регистър за рекламациите.
-
Законната гаранция е законово задължение на търговеца, че стоката ще запази своите качества.
-
Срокът на законната гаранция за стоки (вкл. тези с цифрови елементи) е 2 години.
-
За еднократно предоставено цифрово съдържание срокът също е 2 години.
-
За непрекъснато предоставяни дигитални услуги гаранцията важи за целия период на абонамента.
-
-
Търговската гаранция се предоставя по желание от търговеца или производителя при по-благоприятни условия (например удължена гаранция от 3 или 5 години). Ако в рекламата са обещани по-добри условия от тези в договора, се прилагат условията от рекламата.
Какво трябва да направят търговците, за да спазят закона?
Ако сте търговец, който предлага дигитално съдържание или смарт стоки, ето какви стъпки трябва да предприемете:
-
Актуализирайте Общите си условия: Те трябва да са на ясен и достъпен български език, без да въвеждат в заблуждение и да разписват ясно правата и задълженията на страните.
-
Внимавайте с рекламите: Следете внимателно публичните изявления относно характеристиките на продуктите, дори когато са направени от други лица (напр. инфлуенсъри) от ваше име.
-
Прегледайте указанията за употреба: Уверете се, че инструкциите за инсталиране са пълни и точни.
-
Информирайте за актуализациите: Ясно предупреждавайте потребителите за последиците, ако откажат да инсталират важни софтуерни ъпдейти.
Тепърва предстои да видим как съдебната практика ще тълкува и прилага разпоредбите на този нов и изключително важен за дигиталната ера закон.